药事管理与法规-行政法的相关知识

本章重点总结：
本章中重点掌握行政复议和行政诉讼的范围，两者受理的范围很相似，在考试中容易混淆，所以大家一定要注意区分，两者最大的区别就在于受理部门不同。
行政复议的受理单位是行政复议机关；行政诉讼的受理部分是人民法院。
1.行政处罚的原则
1处罚法定原则；2处罚公正、公开原则；3处罚与违法行为相适应的原则；4处罚与教育相结合的原则；5不免除民事责任，不取代刑事责任原则
2.行政处罚的种类
1人身罚；2资格罚；3财产罚；4声誉罚
3.行政复议的范围
有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）申请行政复议：
1对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
2对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
3对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
4对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
5认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
6认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
7认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
8认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
9申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；
10申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；
11认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
4.行政复议的申请时效
申请时效可以分为一般时效和特别时效两种：
（1）一般时效，指为行政复议法所规定的，适用于一般复议案件的申请时效。行政复议申请的一般时效为60日。
（2）特殊时效，指其他法律规定的适用于特定案件的复议申请时效。特殊时效只有在法律规定超过60日时才有效，否则，一概适用一般时效。
5. 行政诉讼受案范围
（1）行政诉讼案件的受理范围
1对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；
2对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；
3认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；
4认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；
5申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
6认为行政机关没有依法发给抚恤金的；
7认为行政机关违法要求履行义务的；
8认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的；
9法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
（2）对受案范围的排除规定
1国防、外交等国家行为；
2行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；
3行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；
4法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。
6. 行政诉讼的申请时效：
公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外